Фальсификаторам — премия. А остальные перебьются
15 февраля 2024 года Санкт-Петербургская избирательная комиссия (СПбИК) приняла неопубликованное решение № 66 «О Порядке выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и определения ее размеров».
По решению СПбИК на каждого члена территориального избиркома (ТИК) выделяется премия – 2 минимальных размера оплаты труда (МРОТ).
Именно в ТИК стекаются данные с избирательных участков района для фиксации результатов в системе ГАС-Выборы. Если данные внесены верно, то дальнейшая фальсификация невозможна. Потому независимые члены комиссий (в Петербурге таких довольно много, в основном они назначены «Яблоком») вынуждены все три дня голосования следить за своими нерадивыми коллегами, а в день подсчета не спать минимум сутки.
МРОТ в Петербурге составляет 25 000 рублей, то есть по решению СПбИК каждый член ТИК должен получить по 50 000. Но не все так просто. Два МРОТ на человека это лимит, который спускается в ТИК в виде денег, а перераспределяться они могут как угодно.
Распределяют деньги выплатные комиссии, назначенные председателем ТИК, который вообще получает зарплату круглый год, вне зависимости от дней голосования. В состав комиссии входит сам председатель, секретарь и наиболее лояльный член комиссии. Никто не мешает этим троим “единомышленникам”, которые как правило бюджетники, собраться в то время, когда остальные члены комиссии находятся на своей постоянной работе, и решить: у нас 24 МРОТ, давайте дадим восьми лояльным членам по 3 МРОТ, а не 12 внештатным по 2 МРОТ.
В итоге, одни получают по 75 000 за лояльность и “правильное голосование”, а независимые члены ТИК не получают ничего. Ведь решением СПбИК установлен только предельный размер выплаты – не более 8 МРОТ одному члену ТИК, а обязанности оплачивать труд каждого из них нет.
Но как это оформить документально? Главным инструментом являются графики отработанных часов в УИК и ТИК. Лояльным можно приписать хоть работу по 8 часов без выходных, этого никто не проверит, а нелояльным либо заплатить копейку в копейку за отработанное – 64 рубля за дневные часы в будни, либо даже не учесть все фактически отработанные часы.
Председателем участковой комиссии (УИК) нелояльный человек не может стать по определению, но некоторые из них все равно чувствуют себя обделенными. Так, в Кировском районе председатели 12 УИК по территории ТИК № 42 недовольны выплатами им и их комиссиям за работу на президентских выборах.
Им выплатили только часть денег из федерального бюджета, а обещанную оплату из бюджета Санкт-Петербурга они не получили.
Причем в ТИК им прямо объяснили отсутствие выплат недостаточной эффективностью их работы – явка на этих участках ниже средней по территории ТИК. Если комиссии искусственно не завышают явку, то нет и премий. Так создаётся материальная заинтересованность в фальсификациях.
У нас нет никаких иллюзий по поводу ЦИК, но интересно, как они будут выкручиваться? Мы направили им соответствующее обращение. Обязательно поделимся с вами результатами!