Межведомственные комиссии о признании жилья аварийным под лупой «Общественного радара» 🔎
В прошлом году команда «Общественного радара» разбиралась, кто именно сидит в межведомственных комиссиях, которые решают — признавать ли жилье аварийным.
Как уже рассказывали ранее, мы обращались к местным властям и прокуратурам, чтобы получить положения о таких комиссиях и списки их членов. Почти в сотне городов и районов мы увидели системную проблему: в большинстве случаев — шесть комиссий из десяти — чиновники администрации занимают больше половины мест.
Формально закон устанавливает, что местные чиновники должны быть в составе, но не говорит, сколько именно, поэтому когда «своих» там большинство, возникает явный конфликт интересов.
В результате мы направили 39 обращений в местные прокуратуры. В 11 случаях (28%) прокуроры полностью или частично согласились с нашими доводами о нарушениях и вынесли протесты в адрес администраций — это подтверждено в полученных ответах.
Немного об успешных изменениях
Карелия. В Сегежском и Прионежском районах прокуроры признали, что в комиссиях слишком много сотрудников администрации, что может влиять на их работу, и потребовали изменить положения так, чтобы в работе комиссий обязательно участвовали независимые надзорные ведомства.
Чечня. В Аргуне, Надтеречном и Курчалоевском районах составы комиссий пересмотрят: прокуратура указала, что «более 50 % голосующих — сотрудники администрации» — это нарушение антикоррупционного законодательства.
Коми и Пермский край. В Вуктыле, Корткеросе и Соликамске протесты касались либо перекоса в сторону чиновников, либо отсутствия обязательных представителей жилищного контроля.
Документы стали доступнее
Почти половина проверенных администраций после наших обращений наконец-то выложили на сайты положения о комиссиях и их актуальные составы, которых раньше не было в открытом доступе.
Почему это важно обычным жильцам
Признание дома аварийным — значит переселение и большие бюджетные траты. Если большинством голосов обладают местные чиновники, то они могут отказать в признании дома аварийным, чтобы не переселять людей, несмотря на условия, в которых они живут, угрозу их жизни и здоровью.
Когда в комиссии большую роль играют независимые службы, такие как Роспотребнадзор, МЧС, жилищный надзор, — решение опирается не только на интересы администрации, но и на безопасность жильцов.
Разный подход к одному закону
Антикоррупционные требования в стране едины, но на практике применяются по-разному: в одних регионах (Карелия, Чечня) прокуроры видят конфликт интересов, в других (Коми, Югра) те же пропорции считают нормой и отказываются реагировать. Это показывает, насколько важно гражданское давление: без внешнего запроса многие комиссии так и оставались бы закрытыми и состояли в основном из чиновников местной администрации.
Если вы хотите проверить свою комиссию, пишите нам — поможем, поделимся методикой и шаблонами обращений.
💌 Обращайтесь к нам через форму на сайте или на почту [email protected]. Мы всегда готовы помочь!